[摘要] 近年来，烟台市坚持把住房保障工作作为改善民生、构建和谐社会的重要举措和政府为民服务办实事的重要内容，积极创新思路举措，不断强化保障性住房建设分配管理，累计为4.6万户城市中低收入家庭提供了住房保障，相关经验做法得到了省政府主要领导和分管领导的亲笔批示，要求在全省范围内推广。
烟台坚持把公开、公平、公正搞好保障性房源分配，确保政策惠及最需要帮助的家庭，作为住房保障的出发点和立足点，结合实际不断规范分配机制，形成了一些独具特色的做法。
首先是集中登记、摸清底数。烟台较早建立了中低收入住房困难家庭预登记制度，逐户建立基础档案，录入数据库实行统一管理，提前摸清保障对象底数和房源区位要求，作为申请前置条件和房源供应的基础依据。
在保障房申领过程中，烟台还建立了“三级审核、两次公示”制度。对申报家庭按户籍实行个人诚信申报和街道初审、区级复审、市级认定，并在申报和入围两个阶段进行公示，通过逐级审核、层层把关，确保了申报家庭信息真实、准确、全面。此外，还组建了“城市居民经济状况核对中心”，对申报家庭经济状况实行民政、社保、住建、税务等“12部门联审”，逐户出具收入认定报告，杜绝了谎报、虚报、瞒报等问题。
针对摇号入围选房模式随机性较大的问题，烟台建立了“综合排序、困难优先”的保障房入围机制。对审查符合条件的家庭，根据成员平均年龄、落户时间、人口、人均年收入和人均现住房面积等5项基本指标分别打分，并对低保、残疾、劳模等特殊家庭给予相应加分或优先，排位靠前的家庭优先获得保障性住房供应资格，并按照排名顺序依次选房。各项排序要素和计分公式完全公开，每户家庭都能够对照公式计算得分，对自己的排位以及何时能够买到住房也有比较明确的预期，得到了群众的充分肯定。
烟台住建部门研发并升级了住房保障信息管理系统，将业务平台扩展为廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、租赁补贴4种类型，工作流程延伸到申报登记、房源供给、后期运营等7个环节，真正实现了保障房供应分配全程网上操作、信息化管理。特别是将基础信息录入权限统一到街道，审批过程中任何修改均需返回街道操作，并且留有详细历史记录，出现问题能够倒查责任。
同时，建立了信息公开和举报查处制度，每批保障性房源供应都通过新闻媒体以及市、区两级住房保障部门、街道办和居委会共同向社会发布公告，并设立监督举报电话，全程接受社会各界监督。对于违规骗购、骗租的，坚决取消保障资格并记入“黑名单”，5年内不得再申请保障性住房。
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