[摘要] 全市经济在应对严峻挑战中实现平稳较快增长，经济结构在战略性调整中进一步优化，农业基础地位在统筹城乡发展中进一步巩固，经济发展内在活力在改革开放中进一步增强，民生和社会事业发展在共建共享中进一步改善。
十、文化、卫生和体育
年末全市文化系统拥有各种艺术表演团体10个，艺术表演场所5个，公共图书馆14个，群众艺术馆、文化馆14个，博物馆9个，文物保护管理机构6个。全市共出版各类报纸11305.52万份，期刊978.6万册。县级以上广播电台10座，对国内广播节目12套，广播人口综合覆盖率100%。县级以上电视台13座，电视发射台和转播台10座，电视人口综合覆盖率100%。有线电视用户182.55万户，有线数字电视用户42.22万户。
全市共有卫生机构1806所，其中医院、乡镇卫生院276所。卫生技术人员3.6万人，病床床位3.4万张；卫生防疫、检疫、监督机构15家，妇幼保健机构14家。全市累计建成社区卫生服务机构226个，城市社区卫生服务机构覆盖率达到100%。年内新改造完成26处乡镇卫生院和568所村卫生室。免疫覆盖率继续维持高水平，甲型H1N1流感、手足口病等重点传染性疾病得到有效防控。
烟台籍体育健儿在第16届广州亚运会上取得10金、1银、2铜的好成绩，数占全省四分之一强。烟台体育代表团在22届省运会上夺得180.75枚、银牌98枚、铜牌114.5枚，数居全省第三位。先后成功承办了世界杯蹼泳中国烟台站比赛、2010年“山东万泰杯”7人制橄榄球赛、2010年首届中韩(烟台)国际马拉松赛、“动力之都”汽车漂移系列赛烟台分站赛、2010年苏鲁豫皖晋冀射击比赛等体育赛事。全民健身运动蓬勃发展。围绕“和谐社会，健康人生”这一主题，全市共举办万人长跑活动、全民健身月启动仪式、第三届登山艺术节、第24届奥林匹克日长跑活动、第七届中国烟台武术节等上档次、上规模的健身比赛、表演、展示活动200多次，参加人数近50万人次。全年累计投入体彩公益金800余万元，兴建了700处全民健身工程，其中农民体育健身工程650处。全市有32个街道办事处、53个乡镇配建了全民健身工程。全市80%以上的社区和90%的布点村安装了健身器材，市区基本形成了15健身圈。
十一、城市建设和环境保护
市容环境卫生秩序改善。2010年，全市新增城乡生活垃圾一体化处理的村(居)1778个。环卫保洁设施逐步配套，添置垃圾清运车辆44台，垃圾容器1534个，市区垃圾清运、处理及时率保持在98%以上。完成只楚路、空港路等路段生态加密补植及地被改造、南山公园及玫瑰园改造和市区绿地更新改造等工程，栽种各类花卉、乔灌木30多万株。
市政设施改造有计划整体推进。年内共完成18条主次干道专项整治和大修改造工程，道路改造面积64万平方米。新建、改建4处污水处理和3处垃圾处理项目建设。市区新建城市公厕20座。南郊污水处理厂建设、生活垃圾处理场填埋气体收集利用、生活垃圾综合湿解二期及餐厨垃圾处理等工程按计划稳步推进。组织实施了87项市区供水管网改造工程，铺设供水管道5.1万米。完成市中心区2.3平方公里的雨污分流工程，安装雨污管道4.7万米，公用排水设施完好率达到93.4%。
城市公用事业保障能力提高。年内共完成热源扩建工程投资2.8亿元，新建换热站30个，完成供热管网改造14.7公里，新增并网供热面积238万平方米。城市供水供气管理进一步加强。全市水质综合合格率达到99.81%。永福园地下水库除铁锰工程已开工建设，10万方水厂项目已经进入实际操作阶段。全市新增天然气用户7.1万户，其中市区2.7万户。
年末公交营运车辆达到2435辆，营运线路180条，线路总长达4050公里。全年公交运客总量40122.8万人次。年末营运出租汽车5069辆，其中市区2099辆。
空气环境质量良好。2010年市区二氧化硫年均值为0.041毫克/立方米，符合国家二级标准，市区二氧化氮均值为0.039毫克/立方米，符合国家一级标准。可吸入颗粒物年均值为0.082毫克/立方米，符合国家二级标准。2010年市区降水pH年均值为6.67，酸雨频率为0。
水环境质量保持稳定。2010年全市饮用水水源地水质保持稳定，地表水水源地除总氮外，均达到地表水Ⅲ类标准；地下水水源地均符合地下水Ⅲ类标准；湖库型水源地富营养化指标为中营养，达到评价要求。全市主要水库均符合地表水Ⅲ类标准；全市主要河流均满足各自功能区的要求；近岸海域水质以一类、二类海水为主，100%的测点达到近岸海域功能区要求。
声环境质量状况较好。2010年烟台市市区道路交通噪声年均值为68.4分贝，符合国家标准。市区区域环境噪声等效声级昼间为54.3dB(A)，夜间为45.7dB(A)，基本保持稳定，属于城市区域环境噪声质量等级中的较好等级。
十二、人口、居民生活和社会保障
2010年末全市公安户籍总人口为651.14万人，比上年末减少8673人，下降0.13%，其中市区人口178.9万人，下降0.19%。全市全年出生人口4.99万人，人口出生率为7.66‰，提高0.88个千分点；人口死亡率为10.09‰，提高2.73个千分点，人口自然增长率为-2.43‰。
据抽样调查，2010年全市城市居民人均可支配收入23288元，增长10.2%。城市居民人均消费支出15792元，增长8.6%。城市居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为32.4%。城市居民人均住房建筑面积29.38平方米，增加0.49平方米。
2010年农民人均纯收入9916元，比上年增长14.8%。农村居民人均生活消费支出5175元，增长14.5%。农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为38.3%。农村居民人均住房面积35.4平方米，增加2.75平方米。
全年全社会用电量295.15亿千瓦时，增长12.6%。产业用电7.65亿千瓦时，下降2.7%；第二产业237.34亿千瓦时，增长13.6%，其中工业用电234.42亿千瓦时，增长13.5%；第三产业用电20.81亿千瓦时，增长14.9%；城乡居民生活用电29.35亿千瓦时，增长8.2%。
年末全市城镇职工养老、城镇医疗、工伤、生育、失业五大社会保险参保人数分别为166.2万人、248.4万人、117.5万人、80万人和86.3万人。全市农村劳动力基本养老保险参保人数240万人。年内征缴各项社会保险费132.4亿元，按时足额为110万名保障对象支付社保待遇101.2元，增长23.2%。连续第六年提高企业退休人员养老待遇，企业退休人员月人均养老金达到1519元；首次为25万名企业离退休人员发放取暖补贴2.8亿元。失业金标准分类提高到每月510元、450元。城镇职工医疗保险年支付限额从15万元提高到18.5万元、城镇居民从8万元提高到13万元。企业月工资标准分类提高到920元、760元。新型农村合作医疗制度已经覆盖所有县市区，新型农村合作医疗农民参合率100%，人均筹资达133.37元，住院补偿比41.2%，门诊补偿比32.62%。
城乡低保标准和补助水平逐步提高。城镇保障人数4.26万人，月人均补助239元，比上年提高42元。农村年人均纯收入低于1000元的16.8万名困难群众全部纳入保障范围，月人均补助86元。全市农村五保供养服务机构133个，总床位数1.5万张，集中供养率83.6%。
2010年全市共落实经济适用住房项目25个，建设规模18083套、139.18万平方米，累计完成投资19.66亿元。截至2010年底，新开工经济适用住房6280套、46.36万平方米，现已建成、提供经济适用住房5594套；新建廉租住房项目10个，建设规模1213套、6.7万平方米，现已建成、提供廉租住房811套；新增租赁补贴1358户；结合园区、企业自建职工公寓等方式，筹集公共租赁住房420套。
社会救助事业稳步发展。应急救助规模扩大，全年安排城乡医疗救助资金3540万元，救助和资助居民11万人。安排善款1.05亿元，继续实施朝阳助学、夕阳扶老、情暖万家、康复助医、爱心助残五大工程。已建救助管理站1处，流浪儿童救助保护中心1处。收养性社会福利单位71个，收养6209人。社会福利企业186个，安置残疾人员就业4500人。
注：
1.本公报所列各项数字均为初步统计或初步核算数字。
2.全市生产总值、各产业增加值数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
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