[摘要] 全市经济在应对严峻挑战中实现平稳较快增长，经济结构在战略性调整中进一步优化，农业基础地位在统筹城乡发展中进一步巩固，经济发展内在活力在改革开放中进一步增强，民生和社会事业发展在共建共享中进一步改善。
2010年烟台市国民经济和社会发展统计公报
烟台市统计局2011年1月
2010年，面对复杂多变的国际国内经济发展形势、艰巨繁重的转型升级压力，全市人民在中共烟台市委、市政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“昂扬精神迎挑战、科学务实谋发展”的主基调，统筹做好促进经济平稳较快增长、转方式调结构、惠民生保稳定等各方面工作，巩固了经济社会良好发展势头。全市经济在应对严峻挑战中实现平稳较快增长，经济结构在战略性调整中进一步优化，农业基础地位在统筹城乡发展中进一步巩固，经济发展内在活力在改革开放中进一步增强，民生和社会事业发展在共建共享中进一步改善。这些成绩来之不易，不仅为进一步实现烟台又好又快发展奠定了坚实的物质基础，而且为今后战胜新的困难积累了宝贵经验和精神财富。
一、综合
初步核算，全市实现生产总值(GDP)4358.46亿元，按可比价格计算，比上年增长14.1%。其中，产业增加值334.49亿元，增长3.5%；第二产业增加值2566.49亿元，增长12.1%；第三产业增加值1457.48亿元，增长20.3%。产业增加值占生产总值的比重为7.7%，比上年下降0.1个百分点；第二产业增加值比重为58.9%，下降1.2个百分点；第三产业增加值比重为33.4%，上升1.3个百分点。人均生产总值62264元，增长14.5%。
2010年居民消费价格总指数(CPI)比上年上涨2.3%。分类别看，食品类价格上涨6.8%，衣着类价格下降3.1%，烟酒及用品类、家庭设备用品及服务类价格均与去年持平，医疗保健及个人用品类价格上涨1.8%，交通和通讯价格上涨0.8%，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨0.1%，居住类价格上涨2.7%。食品类价格中，粮食上涨13.9%、肉禽及其制品上涨2.4%、油脂上涨1.3%、鲜蛋上涨5.8%、鲜菜上涨21.8%、鲜果上涨20.7%。
2010年全市工业品出厂价格指数比上年上涨3.9%，原材料燃料动力购进价格上涨7.2%，房屋销售价格上涨4.6%。
2010年，全市新增城镇就业17.5万人，其中大中专毕业生就业3.1万人，失业职工再就业4.6万人，新增农村劳动力转移就业4万人。全市城镇登记失业率3.25%。
经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题：一是经济结构调整和发展方式转变的任务还比较艰巨，自主创新能力不够强，资源和环境约束日益强化；二是内需持续均衡增长存在较大制约，民间投资跟进有待进一步加强，城乡居民消费能力和水平有待进一步提高；三是农业基础地位还不够稳固，农村生产生活条件需要进一步改善，农民增收的长效机制尚需完善；四是民生和社会建设还存在一些薄弱环节，在就业、医疗、住房、教育、市场物价、社会保障、食品药品安全等方面的一些突出问题尚待有效解决等。
二、农林牧渔业
全年农林牧渔业增加值达到334.49亿元，比上年增长3.5%。其中，农业增加值172.5亿元，增长7.2%；林业增加值6.7亿元，下降8.7%；牧业增加值50.2亿元，增长5.2%；渔业增加值95.7亿元，下降2.3%；农林牧渔服务业增加值9.4亿元，增长5.8%。
全年粮食总产量达到257.89万吨，比上年增加0.94万吨，增长0.4%。其中，夏粮93.6万吨，下降3.3%；秋粮164.3万吨，增长2.6%。农作物种植结构有所调整。全年粮食面积为39.75万公顷，比上年增加0.20万公顷；油料面积11.08万公顷，增加0.03万公顷；蔬菜面积4.20万公顷，下降8.9%。全年油料产量45.9万吨，增长0.8%；蔬菜产量199.4万吨，下降5.5%；水果产量456.1万吨，增长3.9%，其中苹果产量376.7万吨，增长4.7%。
全市当年完成造林面积1.85万公顷，育苗面积1455公顷，年末实有林地面积55.33万公顷，森林覆盖率达到40%。
全年肉类总产46.5万吨，增长6.0%。其中，猪肉产量23.6万吨，增长5.0%；禽肉产量20.6万吨，增长8.2%。禽蛋产量29.1万吨，增长1.0%；奶类产量24.1万吨，增长3.2%。
全年水产品总产量184.00万吨，与去年持平。其中，海水产品181.29万吨，与去年持平；淡水产品2.71万吨，下降1.9%。在海水产品中，海洋捕捞72.01万吨，下降4.8%；海水养殖109.28万吨，增长3.4%。海参产量达到2.7万吨，增长4.6%，对虾产量1.3万吨，与去年持平。认证无公害水产品139个，省级以上水产种质资源保护区共有10处。
全市农业机械总动力达到860.48万千瓦，增长2.7%；全年化肥施用量(折纯)39.1万吨，下降6.7%；有效灌溉面积27.37万公顷，机电排灌面积23.13万公顷。年末全市6433个村全部通电和电话，6432个村通汽车，自来水受益村5891个。
三、工业和建筑业
2010年全市规模以上工业企业(年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业)3821家，比上年增加75家，增长2.3%。全年实现增加值2382.38亿元，增长16.1%。其中，轻工业增加值662.11万元，增长13.8%；重工业增加值1720.27万元，增长17.1%。
在规模以上工业企业中，国有企业实现工业增加值90.87亿元，增长18.5%；集体企业223.46亿元，增长5.8%；股份合作企业13.58亿元，增长6.2%；股份制企业978.64亿元，增长17.5%；外商及港澳台投资企业921.72亿元，增长16.8%；其他经济类型企业154.11亿元，增长18.6%。全市非公有工业实现增加值1485.41亿元，增长16%；大中型企业实现增加值1299.85亿元，增长16.5%。
2010年，全市规模以上工业实现主营业务收入10966.97亿元，比上年增长22.1%；工业产品产销率98.64%；实现利润、利税分别为857.21亿元、1115.26亿元，分别增长39.0%和37.2%。企业亏损面为7.2%，比上年收窄1.7个百分点，亏损企业亏损额10.79亿元，下降6.2%。全市食品、机械、黄金、电子四大支柱产业共1937家企业，全年实现主营业务收入6611.11亿元，增长23.0%，对全市工业生产增长的贡献率为61.0%。其中，食品工业1508.75亿元，增长20.1%；机械工业2399.84亿元，增长28.6%；黄金工业955.2亿元，增长25.6%；电子工业1747.32亿元，增长17.0%。
2010年全市资质三级及以上建筑企业签订合同额656.26亿元，比上年增长60.6%；完成建筑业总产值496.04亿元，增长23.2%；竣工产值325.22亿元，增长24.9%。房屋施工面积3921.65万平方米，增长24.8%；房屋竣工面积1691.3万平方米，增长26.4%。
四、固定资产投资
全年固定资产投资完成2705.86亿元，比上年增长22.8%。全年新开工项目2341个，增长12.2%，完成投资625.23亿元，增长38.1%。
从所有制结构看，国有经济投资331.51亿元，增长20.8%；集体经济投资470.51亿元，增长9.5%；股份制经济投资946.47亿元，增长35.6%；个体私营投资612.97亿元，增长22.5%；外商投资为182.53亿元，增长4.3%。
从产业结构看，产业完成投资38.74亿元，比上年下降3.0%；第二产业完成投资1202.19亿元，增长9.5%，其中工业投资1186.69亿元，增长9.7%；第三产业完成投资1464.93亿元，增长36.3%。高新技术产业投资367.40亿元，增长14.4%。改建和技术改造投资完成959.30亿元，增长77.9%，占全社会投资的35.5%。
全市房地产开发投资完成383.12亿元，比上年增长41.3%。其中，住宅投资增长51.6%，占全部房地产开发投资的78.0%；商业营业用房投资增长7.5%，占15.3%。全年商品房屋施工面积2928.91万平方米，增长18.8%，提高1.1个百分点，其中住宅施工面积2361.30万平方米，增长20.7%，提高3.2个百分点。
五、国内贸易
2010年全市实现社会消费品零售额1378.35亿元，比上年增长18.8%。分城乡看，城市实现零售额1104.04亿元，增长18.9%；农村实现零售额274.31亿元，增长18.1%。分行业看，批发业实现零售额289.28亿元，增长19.7%；零售业实现零售额968.85亿元，增长18.0%；住宿业实现零售额15.51亿元，增长26.7%；餐饮业实现零售额104.71亿元，增长21.9%。分经济类型情况看，公有经济实现零售额214.57亿元，增长18.9%；非公有经济实现零售额1163.78亿元，增长18.7%，其中个体经济实现零售额729.82亿元，增长11.4%。
六、对外经济
2010年全市实现进出口总额437.81亿美元，比上年增长27.7%。其中，进口183.01亿美元，增长26.6%；出口254.8亿美元，增长28.5%。在出口产品中，机电产品、高新技术产品出口额分别为182.67和110.4亿美元，分别增长29.3%和30.9%，占出口总额的比重分别为71.7%和43.3%，分别提高0.5、0.8个百分点。
2010年全市新批利用外资项目243个，比上年增加22个，总投资3000万美元以上项目13个。注册外资19.2亿美元，增长11.8%；实际到账外资11.53亿美元，增长6.3%。
2010年对外承包工程和劳务合作新签合同额2.06亿美元，完成营业额2.19亿美元，分别增长58.1%和12.1%。外派劳务人员2681人，增长7.6%；期末在外人员6339人，增长1.2%。
七、交通、邮电和旅游
2010年全市交通运输仓储和邮政业完成增加值124.87亿元，按可比价计算，比上年增长11.0%。全年完成旅客运输量33612.76万人次，增长7.6%。其中，公路32598.0万人次，增长7.5%；铁路374.2万人次，增长10.2%；水路507.0万人次，增长10.7%；航空133.56万人次，增长18.0%。全年货物运输量19466.59万吨，增长12.0%。其中，公路13500.0万吨，增长6.8%；铁路1898.1万吨，增长30.9%；水路4066.0万吨，增长23.3%；航空2.49万吨，增长46.9%。全年完成公路和水运客运周转量123.79亿人公里，比上年增长2.9%；完成货运周转量875.67亿吨公里，增长20.0%。沿海港口货物吞吐量20852.5万吨，增长23.2%，其中集装箱货物吞吐量154.1万标箱，增长10.0%。
年末公路通车里程14515.9公里。其中一级公路通车里程830.2公里，高速公路通车里程414公里。航空运输能力增强。年末航空通航城市29个；开通航线39条，其中国内航线33条，国际、地区6条；全年起落架次2.79万架，增长8.1%；全年旅客吞吐量达249.63万人，增长19.2%；全年全市货邮吞吐量4.32万吨，增长43.4%。
年末民用汽车拥有量达到74.68万辆，比上年增长18.7%，其中本年新注册13.05万辆，增长23.3%。年末私人汽车保有量63.17万辆，增长21.3%。私人轿车保有量为29.54万辆，增长31.9%，其中本年新注册7.16万辆。
全年完成邮政业务总量5.35亿元，比上年增长16.3%；电信业务总量79.1亿元，增长18.8%。年末固定电话用户174.45万户，下降5.9%；移动电话用户647.76万户，增长7.1%。计算机互联网用户达80.93万户，比上年增长29.3%。其中，宽带用户达79.23万户，增长29.1%。
全年实现旅游总收入331.19亿元，比上年增长21.2%。其中，国际旅游创汇收入3.77亿美元，增长21.3%；国内旅游收入306.2亿元，增长21.4%。全年接待海内外旅游者3318.7万人次，增长18.4%。其中接待入境旅游者47.2万人，增长17.7%。年末全市拥有旅游星级宾馆饭店107家。旅游A级景区45家，其中5A级景区2个，4A级景区11个，3A级旅游景区12个，2A级旅游景区19个。各类旅行社216家，其中经营出境旅游业务的旅行社8家。
八、财政、金融、证券和保险业
全年实现地方财政一般预算收入237.8亿元，比上年增长25.7%。地方财政支出323.86亿元，增长30.6%。农林水事务、住房保障、医疗卫生、环境保护等重点支出得到较好保障，支出分别增长39.5%、38.5%、38.2%和36.1%。
全年完成国地税收入515.17亿元，比上年增长24.4%。其中，国税收入完成357.27亿元，地税收入完成157.9亿元，分别增长22.8%和28.1%。
年末全辖金融机构本外币各项存款余额4081.18亿元，比年初增加679.42亿元。其中居民储蓄存款余额2126.91亿元，增加256.88亿元。企业本币存款余额1109.77亿元，增加188.67亿元。全市金融机构本外币贷款余额2644.45亿元，增加408.05亿元，其中本币贷款余额2511.91亿元，增加406.77亿元。其中，短期贷款增加244.02亿元，中长期贷款增加220.4亿元。
年末共有证券、期货经营机构12家，年交易额为10854.65亿元；股民开户数累计达到535863户，其中当年股民开户数为50462户。
年内新增上市公司7家，全市上市公司总数达到26家，股票27只，累计募集资金255.6亿元。
全市拥有保险分公司共50家，全年完成保费收入96.31亿元，增长30.4%；赔款19.57亿元，增长1.2%；赔付率20.3%。全市寿险公司26家，全年完成保费收入69.24亿元，增长25.9%；赔款7.17亿元，下降11.7%，赔付率为10.4%。财产险公司24家，保费收入27.07亿元，增长43.3%；赔款12.4亿元，增长10.6%，赔付率为45.8%。
九、教育和科学技术
全年新招收研究生698人，在校研究生1849人。普通高等院校10所，全年招生4.61万人，增长4.8%；在校学生14.64万人，增长14.6%。中等职业学校50所，全年招生3.15万人，下降2.3%；在校学生9.24万人，增长9.2%。普通中学299所，全年招生9.75万人，下降1.6%；在校学生37.13万人，增长3.7%。小学509所，全年招生4.6万人，下降6.3%；在校学生25.6万人，增长25.6%。特殊教育学校9所，在校学生930人。拥有幼儿园1225所，在园儿童13.33万人，增加1.37万人。义务教育水平稳步提高。小学学龄儿童净入学率达100%，初中三年巩固率达100%，初中毕业生升学率达100%。全市各类学校共有教职工81420人，其中专任教师67425人。义务教育经费保障机制进一步完善，农村小学、初中生均公用经费基本标准分别提高到500元、700元。构建了全覆盖的政府助学体系。义务教育、普通高中、中等职业教育、高等教育阶段补助总金额分别达到603.7万元、1000万元、6800万元和2895.38万元。
预计2010年全市研究与发展活动经费支出占全市生产总值的比重为2.1%。全市全年共取得各项科技成果254项。获国家科技进步二等奖5项；省科技奖45项，其中省自然科学奖2项，省科技进步一等奖4项，二等奖15项，三等奖24项。累计建设各级工程技术研究中心123家。其中，3家、省级51家、市级69家。省级以上企业重点实验室6家，其中，企业重点实验室1家，省级企业重点实验室5家。
年末全市共有各级企业技术中心166家。其中，13家、省级47家、市级106家。全年全市重新认定高新技术企业新增41家，总数达到119家。全市规模以上工业实现高新技术产业产值4947.53亿元，增长26.4%。全年新增中国驰名商标9件，累计达到41件；累计拥有中国产品28个。
烟台成功入选国家创新型城市试点，烟台高新区晋升为国家高新技术产业园区，中科院计算研究所烟台分所正式入驻，烟台成为国家新药研发平台山东创新药物孵化基地，被评为国家知识产权示范城市。2010年全市专利申请7653件，比上年增长18.3%。
十、文化、卫生和体育
年末全市文化系统拥有各种艺术表演团体10个，艺术表演场所5个，公共图书馆14个，群众艺术馆、文化馆14个，博物馆9个，文物保护管理机构6个。全市共出版各类报纸11305.52万份，期刊978.6万册。县级以上广播电台10座，对国内广播节目12套，广播人口综合覆盖率100%。县级以上电视台13座，电视发射台和转播台10座，电视人口综合覆盖率100%。有线电视用户182.55万户，有线数字电视用户42.22万户。
全市共有卫生机构1806所，其中医院、乡镇卫生院276所。卫生技术人员3.6万人，病床床位3.4万张；卫生防疫、检疫、监督机构15家，妇幼保健机构14家。全市累计建成社区卫生服务机构226个，城市社区卫生服务机构覆盖率达到100%。年内新改造完成26处乡镇卫生院和568所村卫生室。免疫覆盖率继续维持高水平，甲型H1N1流感、手足口病等重点传染性疾病得到有效防控。
烟台籍体育健儿在第16届广州亚运会上取得10金、1银、2铜的好成绩，数占全省四分之一强。烟台体育代表团在22届省运会上夺得180.75枚、银牌98枚、铜牌114.5枚，数居全省第三位。先后成功承办了世界杯蹼泳中国烟台站比赛、2010年“山东万泰杯”7人制橄榄球赛、2010年首届中韩(烟台)国际马拉松赛、“动力之都”汽车漂移系列赛烟台分站赛、2010年苏鲁豫皖晋冀射击比赛等体育赛事。全民健身运动蓬勃发展。围绕“和谐社会，健康人生”这一主题，全市共举办万人长跑活动、全民健身月启动仪式、第三届登山艺术节、第24届奥林匹克日长跑活动、第七届中国烟台武术节等上档次、上规模的健身比赛、表演、展示活动200多次，参加人数近50万人次。全年累计投入体彩公益金800余万元，兴建了700处全民健身工程，其中农民体育健身工程650处。全市有32个街道办事处、53个乡镇配建了全民健身工程。全市80%以上的社区和90%的布点村安装了健身器材，市区基本形成了15健身圈。
十一、城市建设和环境保护
市容环境卫生秩序改善。2010年，全市新增城乡生活垃圾一体化处理的村(居)1778个。环卫保洁设施逐步配套，添置垃圾清运车辆44台，垃圾容器1534个，市区垃圾清运、处理及时率保持在98%以上。完成只楚路、空港路等路段生态加密补植及地被改造、南山公园及玫瑰园改造和市区绿地更新改造等工程，栽种各类花卉、乔灌木30多万株。
市政设施改造有计划整体推进。年内共完成18条主次干道专项整治和大修改造工程，道路改造面积64万平方米。新建、改建4处污水处理和3处垃圾处理项目建设。市区新建城市公厕20座。南郊污水处理厂建设、生活垃圾处理场填埋气体收集利用、生活垃圾综合湿解二期及餐厨垃圾处理等工程按计划稳步推进。组织实施了87项市区供水管网改造工程，铺设供水管道5.1万米。完成市中心区2.3平方公里的雨污分流工程，安装雨污管道4.7万米，公用排水设施完好率达到93.4%。
城市公用事业保障能力提高。年内共完成热源扩建工程投资2.8亿元，新建换热站30个，完成供热管网改造14.7公里，新增并网供热面积238万平方米。城市供水供气管理进一步加强。全市水质综合合格率达到99.81%。永福园地下水库除铁锰工程已开工建设，10万方水厂项目已经进入实际操作阶段。全市新增天然气用户7.1万户，其中市区2.7万户。
年末公交营运车辆达到2435辆，营运线路180条，线路总长达4050公里。全年公交运客总量40122.8万人次。年末营运出租汽车5069辆，其中市区2099辆。
空气环境质量良好。2010年市区二氧化硫年均值为0.041毫克/立方米，符合国家二级标准，市区二氧化氮均值为0.039毫克/立方米，符合国家一级标准。可吸入颗粒物年均值为0.082毫克/立方米，符合国家二级标准。2010年市区降水pH年均值为6.67，酸雨频率为0。
水环境质量保持稳定。2010年全市饮用水水源地水质保持稳定，地表水水源地除总氮外，均达到地表水Ⅲ类标准；地下水水源地均符合地下水Ⅲ类标准；湖库型水源地富营养化指标为中营养，达到评价要求。全市主要水库均符合地表水Ⅲ类标准；全市主要河流均满足各自功能区的要求；近岸海域水质以一类、二类海水为主，100%的测点达到近岸海域功能区要求。
声环境质量状况较好。2010年烟台市市区道路交通噪声年均值为68.4分贝，符合国家标准。市区区域环境噪声等效声级昼间为54.3dB(A)，夜间为45.7dB(A)，基本保持稳定，属于城市区域环境噪声质量等级中的较好等级。
十二、人口、居民生活和社会保障
2010年末全市公安户籍总人口为651.14万人，比上年末减少8673人，下降0.13%，其中市区人口178.9万人，下降0.19%。全市全年出生人口4.99万人，人口出生率为7.66‰，提高0.88个千分点；人口死亡率为10.09‰，提高2.73个千分点，人口自然增长率为-2.43‰。
据抽样调查，2010年全市城市居民人均可支配收入23288元，增长10.2%。城市居民人均消费支出15792元，增长8.6%。城市居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为32.4%。城市居民人均住房建筑面积29.38平方米，增加0.49平方米。
2010年农民人均纯收入9916元，比上年增长14.8%。农村居民人均生活消费支出5175元，增长14.5%。农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为38.3%。农村居民人均住房面积35.4平方米，增加2.75平方米。
全年全社会用电量295.15亿千瓦时，增长12.6%。产业用电7.65亿千瓦时，下降2.7%；第二产业237.34亿千瓦时，增长13.6%，其中工业用电234.42亿千瓦时，增长13.5%；第三产业用电20.81亿千瓦时，增长14.9%；城乡居民生活用电29.35亿千瓦时，增长8.2%。
年末全市城镇职工养老、城镇医疗、工伤、生育、失业五大社会保险参保人数分别为166.2万人、248.4万人、117.5万人、80万人和86.3万人。全市农村劳动力基本养老保险参保人数240万人。年内征缴各项社会保险费132.4亿元，按时足额为110万名保障对象支付社保待遇101.2元，增长23.2%。连续第六年提高企业退休人员养老待遇，企业退休人员月人均养老金达到1519元；首次为25万名企业离退休人员发放取暖补贴2.8亿元。失业金标准分类提高到每月510元、450元。城镇职工医疗保险年支付限额从15万元提高到18.5万元、城镇居民从8万元提高到13万元。企业月工资标准分类提高到920元、760元。新型农村合作医疗制度已经覆盖所有县市区，新型农村合作医疗农民参合率100%，人均筹资达133.37元，住院补偿比41.2%，门诊补偿比32.62%。
城乡低保标准和补助水平逐步提高。城镇保障人数4.26万人，月人均补助239元，比上年提高42元。农村年人均纯收入低于1000元的16.8万名困难群众全部纳入保障范围，月人均补助86元。全市农村五保供养服务机构133个，总床位数1.5万张，集中供养率83.6%。
2010年全市共落实经济适用住房项目25个，建设规模18083套、139.18万平方米，累计完成投资19.66亿元。截至2010年底，新开工经济适用住房6280套、46.36万平方米，现已建成、提供经济适用住房5594套；新建廉租住房项目10个，建设规模1213套、6.7万平方米，现已建成、提供廉租住房811套；新增租赁补贴1358户；结合园区、企业自建职工公寓等方式，筹集公共租赁住房420套。
社会救助事业稳步发展。应急救助规模扩大，全年安排城乡医疗救助资金3540万元，救助和资助居民11万人。安排善款1.05亿元，继续实施朝阳助学、夕阳扶老、情暖万家、康复助医、爱心助残五大工程。已建救助管理站1处，流浪儿童救助保护中心1处。收养性社会福利单位71个，收养6209人。社会福利企业186个，安置残疾人员就业4500人。
注：
1.本公报所列各项数字均为初步统计或初步核算数字。
2.全市生产总值、各产业增加值数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
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