[摘要] 近日，省住房和城乡建设厅、省发展改革委等15部门联合出台《促进700万左右农业转移人口和其他常住人口落户城镇实施方案》，对推进农业转移人口市民化作出安排部署。
近，省住房和城乡建设厅、省发展改革委等15部门联合出台《促进700万左右农业转移人口和其他常住人口落户城镇实施方案》，对推进农业转移人口市民化作出安排部署。《方案》要求，我省要在5年内实现700万农业转移人口市民化，各市要在年底前出台户籍制度改革的具体实施方案。
《方案》明确了农业转移人口落户的原则，制定了农业转移人口市民化数量目标、户籍制度改革目标和农业转移人口就业保障目标。
在落户数量方面，《方案》提出，到2020年全省实现700万左右农业转移人口市民化，并根据大中小不同规模的城镇，合理分解落户数量目标。在户籍制度改革方面，要求各市年底前出台户籍制度改革的具体实施方案，到2020年，建立起以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。
就业保障方面，每年对48.5万人开展就业技能培训，开展岗位技能提升和转岗培训16.5万人，创业培训10万人。在落户方面，要实施差别化落户政策，因地制宜制定并向社会公布本地落户标准，济南、青岛要全面放开普通本科高校毕业生落户限制，不断提高大学专科、职业院校、技工院校毕业生和技术工人等常住人口的城镇落户率。
农民工住房公积金应按时足额缴存
推进公共服务均等化方面，《方案》明确，要充分考虑农业转移人口和其他常住人口需要，推进公共服务常住人口全覆盖。保障农民工随迁子女受教育权利，2017年农民工随迁子女在输入地平等接受学前教育、高中阶段教育分别达到80%和90%以上。完善公共就业创业服务体系，实行城乡统一的就业失业登记制度，确保农民工同等享受免费公共就业服务和就业创业优惠政策。保障农民工劳动合同、工资支付、社会保险等合法权益，为农民工按时足额缴存住房公积金。建立健全临时救助、低保等社会救助制度，动态、适时调整低保标准。
除此之外，为提高农业转移人口带资进城能力，《方案》赋予并依法保障农民对承包地、宅基地更完整的权能，依法保障农民土地承包经营权、集体分配权，努力增加农民财产性收入，引导全省农村土地经营权有序流转，稳步推进农村集体产权制度改革，促进农村产权流转交易市场健康发展。
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