[摘要] 新调整过的十二届全国人大常委会立法规划本周向社会公布，房地产税法作为本届全国人大常委会的立法任务亮相其中，这意味着备受关注的房地产税法正式进入全国人大的立法规划。
房地产税难题
新调整过的十二届人大常委会立法规划本周向社会公布，房地产税法作为本届人大常委会的立法任务亮相其中，这意味着备受关注的房地产税法正式进入人大的立法规划。
房地产税是一种针对房产和地产课征的财产税。我国城市土地是国有的，居民购房时一次性缴纳土地出让金，以此租用50年或70年的土地使用权，而土地使用权显然不能等同于土地所有权。向不具有土地所有权的房主征收财产税，法理上存在难题。
按照目前透露的消息，房地产税将按照市场评估价按比例计税征收。对于一套住房来说，其所处的地段、小区环境、容积率、楼层、朝向、建筑年限等都是影响其市场价格的重要因素，评估每套住房的市场价格，将是一件非常繁重的工作；这种繁难也使评估者拥有上下其手的作弊空间。另一方面，房地产税以家庭为单位进行征收，家庭成员和婚姻状况的核定，绝非轻而易举。如果不能准确评定房屋市场价值，不能准确核定家庭成员、婚姻状况和抚养状况，那么，房地产税就很难做到公平公正。
房地产税也将是面向个人纳税人进行征缴的直接税，能否低成本征缴，取决于纳税人是否奉行和遵从。既要拔鹅毛，又不要鹅叫，那只有在鹅不觉得疼的情况下。而房地产税这样的直接税的税收痛感相当强，如果既不能在法理上让人心服，又不能做到评估的公正准确，那么，它将很难得到纳税人的服从，征税的成本将会无限升高。
涨价是政府职能？
8月7日上午，郑州市召开水价调整听证会，参加听证的19名代表都同意水价上调，引来民众质疑。郑州市物价局副局长朱孝忠则对此解释称，“涨价是政府的一项工作职能”。
对于这位局长的说法，有不少媒体都站出来予以纠正，说，调控价格是政府的职能，而涨价则不是政府的职能。媒体的说法当然没错，可焉知朱局长就不懂这个浅显的道理？或许这位局长为人老实，不善说谎，把内部掌握的潜规则，不小心端到桌面上来了。
这些年看到的几乎所有的价格听证会，都是涨价而不是降价，而且参加听证的代表也绝大多数非常高姿态地双手赞成涨价的方案。代表们步调一致同意涨价的高姿态配合，当然少不了政府价格管理部门私底下辛勤的工作。如此来说，涨价岂不就是一项政府的职能？
因为一些部门把涨价当成了职能，所以遇到本该降价的时候，就忸忸怩怩起来。前些年，煤炭价格上涨，经听证，城市取暖费大幅提高，但近两年煤炭价格大跌，却见不到取暖费价格下调的听证会；还有，据说天然气价格与国际油价挂钩，前几年国际油价大涨天然气价格也水涨船高。但从去年开始，国际油价大跌，天然气价格却仍然稳如泰山。近日虽然听闻发改委有下调天然气价格的打算，但是，降价的步履却是如此的蹒跚。
看来，政府的职能作用在一些方面还远没有发挥出来。
“办寿宴需满70岁”
四川巴中市通江县规范国家公职人员和群众操办酒席，还规定农村和城镇居民只允许操办婚嫁酒、丧事酒和寿酒等三类酒席。其中办寿宴则要求老人年龄70周岁及以上，每间隔十年可操办一次，除上述三类外，诸如升学、满月等一律不允许操办酒席。
据说，当地老百姓请客办宴席成风，很多人被人情债压垮，政府从体恤百姓钱袋子的古道热肠出发，作出如此硬性的规定。
当地政府的心肠可谓好矣，只是此举可曾于法有据？现代法治观念的一个极为重要的原则是，对于公民来说，法无禁止即可为；对于政府来说，法无授权不可为。百姓办庆寿请客之事，法律并不禁止，是百姓们的正常权利；政府出台禁令，却无法律授权。政府此举，严重越界了。
中国传统上把县级政府官员叫做“父母官”，而这类官员也无不以人民的“父母”自居，觉得有义务像饱经风霜、见多识广的“父母”一样，管束不懂事的“子民”的一言一行。而现代政治理念则认为，无论哪级官员，都是受人民委托为人民办事的人民公仆。世间焉有公仆不许主人请客吃饭的道理？所以，政府一定要摆正自己的位置，谨慎合法克制地用好自己的权力，民间社会能够自己处理的事情，就由民间社会自己处理好了。比如像民间摆宴席庆寿辰这样的风气，政府也可以引导，但万万不可以强制。
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