[摘要] 烟台市自2012年将棚户区改造纳入全省保障性安居工程实施统一调度以来，改造模式一直以实物安置为主，2012-2014年全市累计完成改造59120户，货币安置为921户，约占1.56%。自2014年底国家提出推进棚改货币安置后，烟台市积极转变思路，研究优化棚户区改造安置政策，以提高货币化安置比例。
烟台市自2012年将棚户区改造纳入全省保障性安居工程实施统一调度以来，改造模式一直以实物安置为主，2012-2014年全市累计完成改造59120户，货币安置为921户，约占1.56%。自2014年底国家提出推进棚改货币安置后，烟台市积极转变思路，研究优化棚户区改造安置政策，以提高货币化安置比例。
目前，已着手在烟台开发区选取1-2个棚户区改造项目，试点推行货币化安置补偿模式，现初步确定实施货币化安置1200多户，同时筛选其他符合条件项目，力争逐步将全市棚户区改造货币化安置比率提高到10%以上。
推进棚改货币化安置模式，由被拆迁户家庭持有货币进入市场，通过购置住房解决安置问题，不仅能够快速解决居民安置住房，也有利于减轻房地产市场库存压力。但在具体操作中，也存在诸如货币安置资金压力过大、当前实物安置政策对居民更具吸引力等现实问题。下步，烟台市将重点加快完善货币补偿政策激励机制。通过合理提高选择货币安置奖励额度，确定房屋评估价格不低于同区域新建商品房价格，并考虑给予总房款一定比例的货币奖励或补贴，让更多居民倾向于主动选择货币化安置方式。另外，从服务保障方面，及早搭建货币化安置服务平台。由各级政府统一整合市场存量房源，并鼓励开发企业适当让利、双向选择，满足不同层次、不同类型的购房需求，充分调动群众选择货币化安置的积极性。后从资金保障方面，进一步拓宽项目融资渠道。积极协调市财政部门，尽量将符合条件的项目纳入国家开发银行棚户区专项贷款融资计划，破解项目安置资金瓶颈，为项目顺利推进创造条件。
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