[摘要] 到2020年，我市千名老人拥有床位达到40张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，实现“社区养老服务圈”全覆盖，城乡居家养老服务信息网络全覆盖，生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本养老服务覆盖 居家老年人。
记者从烟台市民政局了解到，《烟台市人民 关于加快发展养老服务业的实施意见》(简称《意见》)将于今年2月1日起施行，到2020年，我市千名老人拥有床位达到40张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，实现“社区养老服务圈”全覆盖，城乡居家养老服务信息网络全覆盖，生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本养老服务覆盖 居家老年人。
充分发挥 引导作用公办养老机构保基本、兜底线
《意见》指出，要充分发挥 在养老服务业发展中的引导作用。发挥公办养老机构保基本、兜底线的功能，办好社会福利院、敬老院等保障性养老机构，对城市“三无”(无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人、或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力)、农村五保老年人，实 府供养。
根据养老服务设施建设规模和周边人口分布，全面打造城市社区15、农村社区20左右的“社区养老服务圈”。建立以养老服务企业和组织为主体、信息化为纽带，覆盖城乡、高效便捷的居家养老服务网络，为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等便捷服务。
各级在制定城市总体规划、控制性详细规划时，必须按照人均用地不少于0.2平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。编制新建居住(小)区规划时，要按照每百户不少于20平方米的标准，配套建设社区居家养老服务用房，并按照用地标准、设计规范等提出养老服务设施规划要求。已建成的住宅小区，按每百户不少于15平方米的标准调剂解决。老旧居住区没有养老服务设施或现有设施达不到建设指标要求的，必须在2020年年底前通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施。
发展养老服务业 设立专项资金
根据《意见》，各级 (管委)都要设立发展养老服务业专项资金，市级留成的福利彩票公益金50%以上要用于支持养老服务业发展。鼓励各级按照“引导、社会参与、市场运作”的原则，采取PPP(公私合营)模式，引导各类社会资本进入养老服务业领域，推动 资金与社会资本的深度融合，促进建立多元有效的投融资体制。
各级各单位要全面落实养老服务机构各项税费减免和优惠扶持政策，营利性与非营利性养老机构建设、运营享受同等的财政补助政策，外商 的养老机构和国内养老机构享受同等的优惠扶持和财政补助政策。允许非营利性养老机构提取一定比例的年度盈余，用于奖励 者。除国家有明确规定外，涉老组织、机构审批及立项、环保、建设、卫生、消防等手续办理一律下放到县(市、区)，养老机构固定资产项目立项一律实行备案制。
办养老机构 给补贴 有医疗资质的以奖代补
自2014年起，对新增养老床位不少于20张、符合有关部门规定资质条件的养老机构(含区域性敬老院)，按核定床位给予一次性建设补助。各区范围内每张床位补助5000元、其他县市每张床位补助4000元；租赁用房且租用期5年以上、达到前述条件的养老机构，补助标准减半。芝罘区、莱山区、福山区、牟平区、栖霞市、长岛县和昆嵛山保护区所需资金由市、县两级财政分别承担40%和60%，龙口市、莱州市、蓬莱市、招远市和海阳市所需资金由市、县两级财政分别承担20%和80%，开发区和高新区所需资金由两区财政自行负担。
自2014年起，市财政对运营1年以上、符合有关部门规定资质条件的养老机构，按实际入住的自理、半自理和不能自理老年人数量，分别给予每人每月50元、100元和120元的运营补助，连补3年。芝罘区、莱山区、福山区、牟平区、栖霞市、长岛县和昆嵛山保护区所需资金由市财政承担，其他县市区所需资金由市财政和县财政各承担50%。
自2014年起，市财政对内设护理院、康复医院等医疗机构取得《医疗机构执业许可证》的养老机构，采取“以奖代补”的方式给予一次性资助。资助标准按照每百张床位资助10万元执行，床位1000张以上的一次性奖励100万元。对内设卫生所、医务室等取得《医疗机构执业许可证》的养老机构一次性奖励5万元。(以上财政补助政策均不含莱阳市)
此外，根据《意见》，我市财政对日间照料 、养老护理员培训给予补助，特殊养老对象由 购买服务。《意见》自2015年2月1日起施行，有效期至2020年1月31日。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
