[摘要] 经济观察网从相关部门获悉，备受瞩目的农村宅基地改革在国家部委层面早已有所讨论。目前，全国已有二十二个省市正在进行宅基地改革试点，各个试点的宅基地退出方式均有所不同。
经济观察网从相关部门获悉，备受瞩目的农村宅基地改革在国家部委层面早已有所讨论。目前，已有二十二个省市正在进行宅基地改革试点，各个试点的宅基地退出方式均有所不同。
一位国家发改委人士告诉经济观察网，“各地情况不一样，都有优势也都有些问题，很难找出一个适合推广方案”。据悉，国土部正推行的城乡增减挂钩方案在部委层面无太大争议。而闲置宅基地如何退出?退出的是什么权力?成为业内着重讨论问题。
国家发改委人士透露，“通过城乡增减挂钩方式，将闲置宅基地的使用权以市场化、货币化的方式退出，但所有权不变，实现退出的宅基地指标换成城镇的建设用地指标”，不过该人士称，闲置宅基地的退出方式在内部仍存争议。
正在进行农村宅基地改革试点的二十二个省市每年都会向国土部提交试点总结材料。目前，包括成都模式、重庆模式、嘉兴模式在内的样板实践均实行的是以地方政府为主导的土地流转。
一位接近国土部的人士说，“国土部正在做城乡增减挂钩，将空心村的土地腾出来，复垦为耕地，可是钱谁来出?市县政府出不了这么多钱，比如重庆是要开发商来买地票，不过能否带动开发商积极性也是个问题，据调查，现在的地票60%都是当地的土地储备中心买去了。”
目前，与农民利益直接相关的土地改革主要涉及三部分内容，即农村宅基地、农村集体经营性建设用地、以及农民承包耕地。其中，农村集体经营性建设用地入市方案已基本形成，目前进入报批阶段，农业用地经营权已经可以实现流转。
国务院近日发布了一份《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，对承包耕地经营权的有序流转提出指导性意见。
我国严禁城镇居民在农村购买宅基地，宅基地使用权的权利主体是本集体经济组织内部成员。去年11月，国土部会同住建部出台“小产权房”禁令，其中表示，要对在建、在售“小产权房”坚决叫停，严肃查处。
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