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生态莱山:崛起在胶东半岛的现代新城

大众日报   2014-10-23 08:52

[摘要] “生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。我们一定要更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,努力走向社会主义生态文明新时代。”党的十八大报告中,生态文明建设被提到了一个极为突出的地位。而在胶东半岛的黄海之滨,有一座城市正在用自己的实际行动践行着这个精神,她就是烟台市莱山区。

“生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。我们一定要更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,努力走向社会主义生态文明新时代。”党的十八大报告中,生态文明建设被提到了一个极为突出的地位。而在胶东半岛的黄海之滨,有一座城市正在用自己的实际行动践行着这个精神,她就是烟台市莱山区。

从1994年建区之初,莱山就把“生态建设”作为贯穿全局发展的一条主线,而近年来,莱山更将“尊重自然”提升到了前所未有的高度,在“全域城市化、全域生态化”理念的引领下,坚持绿色发展、创新发展、文明发展,全区生态建设各方面齐头并进,一座生态文明的美丽新城正崛起在黄海之滨。

科学规划,敢为人先——“北部多彩化,南部大绿化”

驱车沿莱山区迎春大街一路向南,约10后行至莱源路中段,烟台植物园就坐落在这里。植物园中间为莱源路,分东、西两大园区,西区以各类专类园为主,东区以自然山体景观为主。

烟台植物园位于莱山区莱源路中段、东沟村南,是烟台史上大型植物园,集植物观赏、休闲娱乐、旅游接待、科普教育、花展节庆功能于一体。目前,24个专类园、客服中心等已建设完毕,成为市民休闲赏光的重要场所。

同样在南部,距离植物园不远的瀑拉河北岸,沿蜿蜒的山间小道向北二三百米,瀑拉谷休闲产业集群项目的10个酒庄主体已经完工,正在进行装修。据项目负责人介绍,“瀑拉谷休闲产业集群项目总投资50亿元,是生态新城的重点项目,将以酒庄产业和旅游度假为引擎,打造全市规模的葡萄酒产业集群。”

“莱山区第五次党代会,提出‘全域城市化、全域生态化’的发展思路,基本形成了‘北都南城’的发展格局。在此基础上,有针对性地制定出‘北部多彩化、南部大绿化’的新规划。”莱山区主要负责人说。

按照这一思路,莱山区在北部,对港城东大街、迎春大街等多条道路栽植、补植各类乔灌木,有力推进了“北部多彩化”建设。快速推动凤凰山公园西扩工程,目前登山步道系统主体已完工,凤凰阁已全部装修完工,在凤凰山顶闪耀着充满魅力的光辉。在南部,着重推进南部路域绿化、裸露山体整治、水系造林等重点绿化工程,助推南部生态新城建设。

今年,莱山区栽植各类树木40多万株,对解甲庄街道、院格庄街道、莱山街道、辛安河两侧、沟莱线、林孔线、马屯线、冶北线、莱山街道政府大街与烟乳线交叉路口南侧等主要道路、水系、节点等进行高标准绿化整治。通过绿化与景观打造相结合,既提升路域两侧生态环境,又为生态旅游发展打下良好基础。目前,在解甲庄街道,马屯线道路两侧50米绿化带土地正在平整,树木栽植已完成,辛安河景观带打造按照高标准规划、分期分步实施的原则,已完成柳树、法桐、野杏等乔木树种的栽植。

环境整治,对症下药——还群众一个碧水蓝天

莱山区河道大多为季节性河流,没有有效的水源补充;防洪减灾能力低、水资源严重短缺,水生态恶化的问题较为严重;随着城市规模的开发建设,河道断面萎缩、淤堵严重,河流等水体受到污染和水土流失现象,水环境改善任务繁重。

“尊重自然,不是一句空话,而是能让群众看得见的工作。尊重自然,首先要从身边的环境做起,还群众一个碧水蓝天。”莱山区委书记金志海认为。

为彻底改善水生态环境,莱山区委、区政府首先确定了全区水系规划总体布局:以夹河、辛安河、东风河、友谊河、瀑拉河综合治理为重点,以市域中小河道整治为基础,充分利用现有河网水系,市区突出亲水和文化,郊区体现自然和生态,构建“一环、两纵、三横、四库”以及各流域小型河流、21座小型水库、140座塘坝相互沟通、各具特色的景观水系框架,打造集生产、生态、科普、娱乐、休闲旅游于一体的水系环境,力争将南部山区打造成为烟台本土特色的后花园,重点对逛荡河、大沽夹河、辛安河等重点河流进行了综合治理,区内生态水利环境得到了明显的改善。

辛安河两岸原本是附近村民修建的养鸡大棚,从辛安河取水并将养殖污水排放到河中,对辛安河造成了一定程度的污染,影响了辛安河两岸居民的生活。为彻底解决这一问题,自2012年开始,莱山区启动辛安河治理工程,治理范围内所有养殖大棚全部拆掉,依托辛安河水系和文化复兴等人文自然优势建设湿地公园,整地造型、补种植被、道路疏浚、人工湖修复等,辛安河湿地公园的施工有条不紊的展开,到今年5月,正式完工。如今,绿意盎然的辛安河景观带,成为附近居民休闲娱乐的好去处,慢行步道、小型活动广场、健身器材等基础设施一应俱全。美丽的辛安河现在已经真正成为一条集生态、休闲、旅游、垂钓于一体的生态休闲观光带。除了河滨绿化,主题公园建设也是辛安河景观带打造的重要组成部分,包括樱花苑、梅园、兰园、菊园、竹园等,目前樱花苑已建成开放。

瀑拉河是院格庄街道的主要河流,为彻底改变瀑拉河原有的防洪能力低及脏乱差的环境,莱山区把瀑拉河治理工程列入全区重点工作,计划对全长7.5公里的瀑拉河干流河道进行防渗、护坡、筑坝等水利治理和铺设输水管道进行补源,同步配套绿化、景观点、人行亲水步道等景观设施

在逛荡河治理中,以清洁型小流域综合治理为基础,以“自然、生态、休闲”为主题,打造一处集防汛行洪、城市排涝、市民休闲娱乐为一体三季百花香、四季树卉常青、人与自然和谐共处的特色城市景观带。逛荡河绿带公园被列为省级水利风景区。

生态建设,统筹城乡——垃圾环卫一体化全覆盖

10月15日早晨七点,莱山区莱山街道南村的“小红帽”牟喜军又开始了一天的忙碌。他开着助力车、穿着红色外套,沿着大街清扫街面,清除垃圾。“俺村现在可不比城里脏哩。”牟喜军说,“光俺村就有10个小红帽保洁,哪有人能看出俺这里是农村?”

回想建区之初,由于大部分区域属于城乡结合部,莱山区的卫生情况并不如意。但随着垃圾环卫一体化的全面推进,脏乱差早已成为历史。

2006年,莱山开始实施环卫管理体制改革。从2007年开始,莱山区进一步强化环境卫生管理,在全区范围内开展环境卫生集中整治活动,一次性投入资金600多万元,调用劳动力5.6万个工日,动用作业机械3500台班,清理河道30多公里、排水沟70多公里,硬化道路12.5万平方米,绿化1.5万平方米,彻底清理各镇村辖区内的主次干道、街巷、绿化带、公共场所以及村(居)内乱倒垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、杂草、河面漂浮物等现象。

伴随着“尊重自然”发展理念的提出,莱山区垃圾环卫一体化实现了更大的跨越。2012年,为实现以精细化管理、全面加强城市管理,拉开城市化战略大格局的总体目标,莱山区将2007年尚未纳入莱山区城乡环卫一体化管理的初家街道初家村、莱山街道安吉村、解甲庄街道结子沟村以及院格庄街道16个村等共19个村居纳入一体化管理范围,使莱山区城乡环卫一体化覆盖率达到100%。

如今走在莱山的大街小巷,时不时就会看到,开着助力车身穿红色衣服的“小红帽”物业管理人员正在清扫街面,而这正是莱山加快全区生态文明建设的“大手笔”。

以城乡环卫一体化管理为总抓手,莱山区加大区、街两级财政投入力度,为环卫一体化建设提供保证,建立健全科学规范的长效管理机制,完善区、街、村三级共管的责任体系,实现村居市场化运作全覆盖。

目前,莱山城乡环境卫生一体化率、垃圾清运率、主次道路机械清扫率均达到100%;全区共建成40多个垃圾中转站和4条垃圾压缩线,生活垃圾全部做到了日清日洁;每天15辆清扫车、10台洒水车、300辆电动三轮车清扫队伍同时作业,对全区368万平方米的54条主次干道全部采取机械化清扫;已建设仿古式景观墙3000多米,花园式庭院50多个。根据规划,到2015年,65%以上的农户厕所要达到卫生厕所标准。

生态保护,人人有责——文明尚礼,调动市民积极性

青翠的山峦遍种瓜果梨桃,村里的锦园春湖碧波荡漾,鱼虾嬉戏。在莱山区莱山街道,有这么一处“世外桃源”——东沟村。“俺村是烟台市‘生态文明示范村’,美丽来之不易,要坚守住这份荣誉,每个村民都要提高素质,自觉参与其中。”该村党支部书记刘维波说。

为了提升全区居民素质,让“尊重自然”的发展理念深入人心。莱山区以培育和践行社会主义核心价值观为根本,策划启动了“文明尚礼”活动,通过开展各项主题实践活动,全面提高市民文明素质,提升城市文明程度。

莱山区创作录制了“文明尚礼三字歌”,在全区广场、商场、医院等公共场所循环播放,以儿歌传唱的形式宣扬文明;在各主次干道路口、公园、广场以及建筑工地设置“文明尚礼”公益广告200余处;在各村居建立“文明尚礼”宣传队,充分发挥村居小组长、楼长、广场舞团队以及志愿者的作用,通过快板等文艺形式宣传文明,在潜移默化中种下文明的种子。

同时莱山以各街区为主体,协调农林、科技、文化、卫生、环保等各有关职能部门,围绕科学、卫生、健康、环保等重点,联合开展科学知识系列普及活动,帮助广大农民建设科学文明健康的新生活。开展各类农业科技知识、实用技术和创业技能培训300余次,培养农村科技骨干和实用人才5000余名,努力使每个农民都掌握一两门农业先进实用技术,拓展农民致富途径;大力加强农村科学知识和文化素养教育和普及工作,开办科技、文化补习班200余场次,培训农民近万人。

莱山区院格庄街道朱唐夼村村民林成,就得到了培训的实惠。他现在在瀑拉谷酒庄工作。“以前就是种地,现在俺可不是农民了,俺也是产业工人。”林成兴奋地说。

据了解,在生态工业领域,莱山南部新城中规划建设的新兴生态产业园,积极引进一批国际国内科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的大项目好项目,重点培育壮大深海海洋装备制造业、海洋生物医药、电子信息技术及海洋新能源等战略性新兴产业,致力将其打造成为第三代生态环保型产业园。目前,已有三和汽车零部件制造、金海环保科技、欧达节能等项目落户。

“生态建设是实实在在的民生工程,是为了让广大群众能够分享到全区快速发展的成果,这也是我们一直秉承的理念。”莱山区委书记金志海说。

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