[摘要] 楼市进入实质性的政策松动期。现在看来，除限贷政策和一线城市的限购政策在短期内不会松绑外，在自主调控和分类指导的总原则下，以限购为主的调控政策在大多数城市将退出。不仅如此，在2009年扩大内需时地方政府曾经用过的一些刺激性政策，如补贴、购房入户、公积金支持等重出江湖。
从目前的走势看来，除限贷政策和一线城市的限购政策在短期内不会松绑外，在自主调控和分类指导的总原则下，以限购为主的调控政策在大多数城市将退出。
不仅如此，在2009年扩大内需时地方政府曾经用过的一些刺激性政策，如补贴、购房入户、公积金支持等重出江湖。
而此轮救市行动有三大特征：一是主要来自二三线城市，二是这些城市的库存消化压力非常大（超过20个月），三是主要围绕如何松绑限购来做文章。
从2013年的数据来看，一、二、三、四线城市土地出让占地方本级财政收入的平均比例分别是25%、48%、41%和19%，显然，二、三线城市对于土地财政的依赖更大。二、三线城市对于土地财政的高度依赖与2009-2011年扩大内需以及2010年后开发商纷纷转战二三线城市造成土地大规模出让密切相关。2009-2011年，一、二、三线城市新开工面积年平均同比增速分别为17.2%、19.2%和13.1%。
同时，2007-2012年一、二、三线城市人口年平均增速分别为3.8%、1.9%和2.8%。根据第六次人口普查，1.4亿外来人口中43.3%的部分集中在上海、深圳、北京、东莞、广州、苏州、佛山、天津、成都和温州这十个城市，这意味着绝大多数二线城市和所有的三线城市在吸引人口方面处于劣势。在人口基数较小的情况下，二、三线城市新增人口低增长意味着住房市场后续需求不足。
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