[摘要] 白石区片改造项目经历多年的筹措、论证和推进，现已正式启动，与以往芝罘区旧城改造项目不同，该项目是《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施后，烟台市第一个由政府主导征收并主导建设的旧城改造项目。
白石区片改造项目经历多年的筹措、论证和推进，现已正式启动，与以往芝罘区旧城改造项目不同，该项目是《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施后，烟台市个由政府主导征收并主导建设的旧城改造项目。
我市不仅将白石区片改造列入完善城市功能、提升城市形象的重大城建工程，更将其作为改善市民生活条件、提高人居环境水平的“民心工程”。为此，政府部门先后引进国内外多家开发企业对区片进行考察。但是由于白石区片人口稠密、建筑密度大等原因，改造成本高、率低，致使这些开发企业担心投资风险，最终纷纷望而却步。
去年，市委市政府决定采取“政府融资平台筹资、政府自行组织实施”的政府主导改造模式，包括从项目融资、房屋征收到安置房建设，整个过程完全由政府来负责运作。这是我市个由政府主导征收并主导建设的旧城改造项目，政府将全部的利益都让给老百姓。
根据市政府研究意见，白石区片改造由市财政局负责资金监管，市住建局负责项目融资和建设，市城投公司负责具体组织实施，芝罘区政府负责房屋征收。为加快项目推进，市、区两级按照“政府主导、封闭运作、整体规划、独立核算、压茬推进”的思路，积极主动研究对策，全力以赴加快工作步伐。根据规划方案，白石区片改造项目一期改造范围东至青年南路，南至现状山体，西至警备区军械所，北至新石路，分为E、G、H三个地块。2012年11月，市财政局、住建局、芝罘区政府联合组建了烟台市建城丽都实业发展有限责任公司，作为白石区片改造项目建设公司，重点对安置房区域的E地块开展了前期工作。目前，E地块详细规划设计方案已通过审批；安置房项目地质勘探、施工图设计与监理招标工作已经完成，施工图设计工作计划本月底完成。经前期多方努力，E地块现已基本具备开工建设条件。
房屋征收工作同步有序推进，由白石街道办事处及相关部门组建了白石区片改造项目房屋征收指挥部，具体负责组织实施。今年2月，白石区片改造项目房屋征收指挥部公开选定房地产价格评估机构；3月，入户摸底评估工作启动，经过半个多月的摸底排查，基本摸清区片底数，并开始着手拟定征收与补偿方案征求意见稿。4月28日，《白石区片改造项目(G、H地块)住宅房屋征收与补偿方案(征求意见稿)》正式公布，并征求群众意见。目前，根据群众意见和建议，已作出修改和调整，将于近期发布正式方案以及征收决定，全面启动征收工作。
如今，政府以对群众和历史高度负责的精神，果断决策，承担风险，还利于民，快速、高效推进，高标准、高质量实施，确保把党和政府的温暖及时送到群众手中。
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