[摘要] 随着各区2013年小学招生工作的陆续展开，我市义务教育阶段如何划分学区又成为网友关注的热点。进入六月以来，“网上民声”留言平台有关小学学区划片的咨询留言达到47条。据了解，2013年我市义务教育阶段招生仍然遵循属地管理、免试就近入学、房户一致等3个原则。
随着各区2013年小学招生工作的陆续展开，我市义务教育阶段如何划分学区又成为网友关注的热点。进入六月以来，“网上民声”留言平台有关小学学区划片的咨询留言达到47条。据了解，2013年我市义务教育阶段招生仍然遵循属地管理、免试就近入学、房户一致等3个原则。
属地管理
根据属地管理原则，我市义务教育段学生上学划片由各县市区具体负责。也就是说，义务教育阶段上学划片的问题，应由适龄学童户籍所在地县市区教体局来进行确认。对于户籍不在烟台的外来学龄儿童，应当持居住证向所在县市区的教体局提交申请，由教育行政主管部门统一安排入学问题。
就近入学
《义务教育法实施细则》第二十六条规定：“实施义务教育学校的设置，由设区的市级或者县级人民政府统筹规划，合理布局。小学的设置应当有利于适龄儿童、少年就近入学。”针对各教体局每年公布的学区化分情况，都会有部分家长提出质疑：不是说就近入学吗？离我家最近的小学没划进去，反而划到另一所学校？
据了解，在我市各县市区的学区划分过程中，就近入学的就近指的是相对就近，不是指地理位置的远近。不是指某个学生的家庭住址距离某一所小学最近就能就近入学，也不是指某一所小学距离某一所中学近就是就近入学。各县市区教育行政管理部门每年都会公布学校招生范围，但这个招生范围的确定或以街道或小区为原则，或要考虑该小学当年的接收能力能否满足适适龄学童的数量。
房户一致
房户一致是指在九年义务教育划分学区的过程中，要求以学生监护人的户口和房证为依据划分学区，学生在学区内就读。不符合政策条件的，将视片区内新生招生情况而定，不能全部实现就近入学。
目前我省包括济南、青岛在内的多数城市都执行“房户一致”的原则。诸如浙江、江苏、河南、山西等省市则以“户口或房产证”作为义务教育就近入学的凭证，其中户口优先于房产证。而同为人口大省的四川等地，则取消了以户籍地房产证明为依据的入学条件，调整为“只要适龄儿童实际居住地与户籍一致”，就可在户籍地享受就近入学的教育服务，这一变化意味着，“租房入户”与“购房入户”享受同样的教育服务。
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