[摘要] 拿到居住证就可以在子女就学、计划生育等方面享受到同城待遇。日前，烟台市正式下发《关于贯彻<山东省流动人口服务管理办法>的实施意见》(简称《意见》)，并将于8月1日起，根据《意见》执行流动人口管理办法，为符合条件并在烟台居住30天以上的人员办理居住证。
拿到居住证就可以在子女就学、计划生育等方面享受到同城待遇。日前，烟台市正式下发《关于贯彻<山东省流动人口服务管理办法>的实施意见》(简称《意见》)，并将于8月1日起，根据《意见》执行流动人口管理办法，为符合条件并在烟台居住30天以上的人员办理居住证。
本次《意见》所称的流动人口指：离开常住户口所在地，跨县市区居住3日以上的人员，其中市区范围内跨区居住人员除外。流动人口离开户口所在地到达居住地，应当实行申报居住登记制度。拟在居住地居住30日以上的，公安机关应当发放居住证。
根据《意见》显示，并非所有在烟台住30天以上的流动人口都可以申请居住证，只要有下列情形之一的，公安机关就可以不予发放居住证：1、未满16周岁或者已满70周岁的；2、在居住地就医、探亲、旅游、出差的；3、在居住地全日制教育机构学习、培训的；4、城市生活无着的流浪乞讨人员在救助管理机构滞站的；5.法律、法规、规章、制度等规定不需要发放居住证的其他情形。
拿到居住证就意味着和居住地市民基本上享有同等待遇，今后可以参加城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险，同时随迁的适龄子女在接受学前教育、义务教育方面，将与常住户口学生享受同等待遇。甚至持证流动人口符合相关法律法规，可在烟台申请个子女《计划生育服务手册》，也就是头胎准生证。
为了落实新政策的实施，烟台成立市流动人口服务管理工作领导小组，负责流动人口服务管理的组织协调、指导检查、培训及考核工作。各县市区也要成立相应工作机构，并在乡镇(街道)依托相关机构成立流动人口服务管理中心，负责信息管理、证件办理、综合服务等工作。
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单位不申报登记，可罚5000元
山东省人民政府颁布的《山东省流动人口服务管理办法》中规定，流动人口服务管理实行居住登记制度。流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内，持本人居民身份证等有效身份证件和有关材料，向居住地公安派出所申报居住登记。未申报居住登记的，由公安机关责令限期改正；不改正的，处100元以下罚款。
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