[摘要] 新国五条遏制楼市，这是“新国八条”出台两年来，政府针对房地产调控做出的又一次明确表态。与此同时，国务院要求各地公布房价控制目标，看来“房奴”们曙光就在前方不远处。
新国五条遏制楼市，这是“新国八条”出台两年来，政府针对房地产调控做出的又一次明确表态。与此同时，国务院要求各地公布房价控制目标，看来“房奴”们曙光就在前方不远处。
在楼市响起一片“涨”声之时，昨天举行的国务院常务会议出台了楼市调控“国五条”。其中，严格执行商品住房限购措施、扩大个人住房房产税改革试点范围等内容引起高度关注。不过，一些专家和学者把目光聚集在废除土地出让金预收制度上。
这是“新国八条”出台两年来，政府针对房地产调控做出的又一次明确表态，很多人都嗅到了“国五条”可能给火热的房产交易市场带来的寒意。但是和市场传言的政策力度相比，这一次政策手段显得似乎有些温和。多数业内人士认为，这五方面政策措施大多是对原有措施的强调，对市场的影响可能比较有限。
和多数专家学者重点关注限购、二套房贷政策不同，国家信息中心首席经济师范剑平指出，中国房地产价格问题的解决需要制度性根本改革。具体来说，一是废除土地出让金预收制度，由预收70年改为购房后每年征收。二是降低购房环节税负，实行对人均基本居住面积外的房产重税。三是房产增值征收利得税，使投资、投机获利机会趋于零。四是把40%的家庭纳入保障房范围，并根据收入动态调整，禁止转租。
还有人分析指出，从根本上来说，中国高房价的症结是在于高地价，高地价的原因在于政府对于土地收入的依赖。
有人说，房价上涨过快的问题，喊了N年了，什么时候才是个头？昨天开会提出的五项措施，能不能真正解决这个问题？范剑平提出的四点建议，看起来很有道理，似乎也不是很难做到。但是为什么这么多年过去了，我们一直没有采取行动，或者说难以实现？要想真正解决中国的房地产问题，我们需要探索这些问题的答案，多问几个这样的“为什么”。
“国五条”有关房价控制目标的表述，有别于2011年1月26日国务院常务会议推出的“国八条”。“国八条”中提及的“房价控制目标”，指向的是“新建住房”。
某国企开发商解释，过去提“房价控制目标”指的是“新建住房价格”，这是可以包括保障房的。而保障房价格低，所以均价很好控制，政府工作好做。现在提新建商品住宅控制目标，则意味着保障房的成交数据很难被计入。
但21世纪不动产分析师罗寅申担心，不排除部分城市的房价调控目标延续2011年时的宽松设置，导致最终公布的“控制目标”变成“涨价标准”。
还有业内人士指出，2011年基本上各地级市、县级市都出台了房价控制目标，但“国五条”中，被要求公布房价控制目标的，只是“各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市”。
刚刚闭幕的地方“两会”上，少有省市公布其“2013年的房价控制目标”，这迥异于2011年的情况。按住建部此前公布的数据，截至2011年3月31日，据各地住房城乡建设部门上报汇总，657个城市(包括287个设区城市、370个县级市)中，已有608个城市公布年度新建住房价格控制目标，占比为92.5%。
“建立健全稳定房价工作的考核问责制度”这一表述的威力也有待观察。某上市公司营销总监透露，去年11月，区房管局领导曾打电话给他，委婉问询项目的成交情况，是否有高价楼盘成交等。领导比较关注重点板块中价格相对高、价格变动大的楼盘。该营销总监提及，以前有过为了控制房价暂缓发放高价楼盘预售证的情况。
王楠：新“国五条”出台定调子 房价上涨是注定的
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