随着我国逐渐步入老龄化社会，老年人养老问题日渐突出。烟台市老龄办的一组统计数据显示，截至2009年底，全市60岁以上老年人口115.86万人，占全市总人口17.77%，预计到2030年，这一数字将达到25%。
22日，记者从有关部门获悉，为解决老年人养老问题，莱山区将于今年11月23日开工建设一座目前全市规模，条件最优越的社会福利中心。该中心建成后可接纳符合条件的农村“五保”对象、城市“三五”人员、流浪儿、孤儿等1500人入住。
现状调查：全区60岁以上老人4.5万人
“莱山区一直都没有社会福利中心，目前共有近400人需要政府出资供养，而全区却仅有三处镇级敬老院可以接纳这些人，并且这三处敬老院全部建于上世纪80年代，设施落后，居住条件也很不理想。”说起目前莱山区社会福利机构的发展现状，该区民政局副局长许高祖感触颇深。他告诉记者，目前莱山区现有总人口19.89万人，60岁以上老人已达到45000余人。随着经济社会的全面发展、城市化进程的加快，社会老龄化的加速，养老压力大幅增加。
“承担五保供养的敬老院规模有限，供养能力严重不足，且敬老院分散改扩建的成本比较高。”许高祖告诉记者，鉴于此，为适应五保供养工作的新形势，结合莱山区的实际情况，区委、区政府决定对现有敬老院力量进行有效整合，在莱山区山海南路以西，马家都西山坡地处建设莱山区社会福利中心，主要供养农村“五保”老人和城市“三无”人员，同时承担市区老年公寓的职能，有偿为市区老人服务，以弥补财政投入的不足。
实地探访：福利中心设1500张床位
11月22日上午，记者在莱山区社会福利中心项目所在地看到，这里虽未开始动工，但远处的几块大型项目效果图已经竖立起来，格外醒目。莱山区民政局副局长许高祖向记者介绍说，该项目占地360亩，分两期建设，一期工程投资3亿元，建筑面积7.4万平方米，设计床位1500张，建成后将成为集养老、医疗、保健、休闲、娱乐于一体的综合福利机构。
在效果图前，许高祖指着图中的建筑向记者介绍到，这里是12栋3层高档公寓及1栋2层服务设施，而福利中心的南部将来则要建设1栋6-7层的财政供养老年公寓、1栋4-5层介护式老年公寓以及1栋4-5层的介助式老年公寓。在其北面，则规划建设有1栋4-5层居家式老年公寓、1栋2层高档公寓服务设施。此外，在该中心内，还建有休闲活动中心、养生餐厅及接待中心、老年大学等附属设施，老年人可以不出中心大门就可以享受到完善的服务。
许高祖说，为了保证在此居住的老年人能够及时地就医，在中心内还规划建设有1栋2-7层医疗保健中心。
入住条件：五保、三无、孤儿和流浪儿
如此完善的设施，优美的环境，建成后什么样的人群可以入住呢？莱山区民政局副局长许高祖介绍说，福利中心建成后主要接纳农村“五保”对象、城市“三无”人员、孤儿以及流浪儿。其中，所谓的五保户是指无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的；无劳动能力的；无生活来源的老年人、残疾人和未成年人。
“莱山社会福利中心一期工程建成后，可提供1500张床位，现在我们打算拿出一半来进行政府供养，而另一半准备面向社会提供服务，将来通过面向社会的这部分来补贴政府供养的压力。”许高祖介绍说，中心建成后不仅要接纳符合条件的老人入住，社会上一些流浪儿、孤儿等，也将纳入政府供养的范围。
示范意义：吸引民间资本投身社会福利
今年4月，烟台市老龄办获悉曾发布消息，烟台市今年将办十所县级老年福利中心，总床位数达到每百名老人2.5张以上。采访时记者了解到，截止到2009年底，全市60岁以上老年人口115.86万人，占全市总人口17.77%。预计到2030年，烟台市的老年人口占总人口的比例将达到25%，社会养老问题显得尤为重要。
莱山区民政局副局长许高祖介绍说，社会福利中心的开工建设，将可以有效缓解目前的社会养老问题，以此为示范将来还可以吸引更多的民间资本投身社会福利事业，并带动社区居家养老等养老形式的快速发展。
据莱山区有关部门介绍，社会福利中心一期工程共投资3亿元，是莱山区建区以来政府直接投资的民生工程，也是莱山今年重点推进的五大民生工程之一。
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