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中央智囊称房价大跌会影响社会和经济稳定

新华网  2010-08-15 11:18

在12日至13日召开的第五届泛北部湾经济合作论坛上,来自各界的官员、学者们对房价、股市以及通胀等当前热点经济话题纷纷表达各自观点。新华社记者同时还采访了多位其他学者,对当前热点经济话题进行解剖。

房价:房市僵局何时打破?

国家统计局10日发布的报告显示,7月份房地产开发完成投资环比下降近三成,商品房新开工面积环比减少近四成的同时,70个大中城市7月份房价同比上涨10.3%,环比6月份持平。

在成交量下降的同时,为何房价依然坚挺?陈啸天说,虽然降价趋势不明显,但中央调控的效果已开始显现,尽管这与市场对房价下降的预期还有一定的差距,但释放出了积极信号。

武汉大学经济与管理学院教授曾国安说,近期在国内不少地区出现了房产开发商不敢不愿拿地的情况,甚至部分城市出现了“退地潮”,这种现象是宏观调控中出现的正常现象。从消费者方面看,尽管处在观望状态,但刚性需求依然存在。随着房地产投资以及商品房新开工面积的下降,等于商品房的供给下降了,所以房价不会下降,商品房仍是一个卖方市场。

虽然房价下降的呼声很高,但中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立(被称为“中央智囊”)则认为,房价的大幅下降会给经济和社会稳定带来负面影响,因此国家宏观调控应将防止房价的大起大落作为目标。他说,把房价控制住,尤其是上涨幅度较大的一线城市是控制的重点。

曾国安认为,调控的重点应涵盖所有的大中城市,“不仅一线城市的高房价问题突出,现在连二线城市的房价都不合理。”他指出,对房价调控不是意味着将房地产业一棍子打死,而恰恰是为了促进这一产业的健康持续发展,“因为随着我国城镇化步伐的加快,房地产业肯定还有很大的发展空间。”他说,房地产对其他产业以及就业的带动作用是不容忽视的。

目前,无论是中央还是地方,保障性住房建设成为探索解决住房矛盾的一条路径。郑新立说,增加保障性住房的供给应该是解决高房价的出路,如果大量的保障性住房投放市场,对抑制高房价的作用将会很明显。他认为,只有对房子的投资、居住等定位加以区分,并从这个角度出发对房地产行业予以正确的引导,才是一个较为合理的路径。

陈啸天说,楼市的“拐点”向上还是向下取决于调控政策。目前房地产市场的刚性需求依然存在,加上买卖双方信息不对称,大量的闲置民间资本涌进楼市欲分一杯羹,此外地方财政对土地的依赖也是推高房价的原因之一。下一步政府应将防止房价反弹作为调整的重点。

曾国安认为,解决目前高房价的根本出路在达到需求和供给的某种平衡。他表示,保障性住房对于平抑房价,增加供给,促进房地产市场回归理性区间很有帮助。现行的住房保障政策下,廉租房针对收入阶层,只租不售;经济适用房针对收入较高但又买不起商品房的居民,只售不租。而公共租赁房可以实现广泛覆盖,不属于廉租房保障对象,又无力购买经济适用房、商品房的“夹心层”也能覆盖到。

谈股市:经济发展预期支撑股市发展

2010年,上证综指从年初的3289点,到7月份的2319点新低,半年多的时间里,上证综指降了近1000点。记者在采访中发现,受房地产调控新政策、股市持续低迷等多重挤压效应的影响,一些股民开始从股市抽身。

联合证券资深证券分析师钟虎说:“业界目前对于股市的走势预测存在一定分歧,随着房地产调控政策的进一步落实和通胀预期的加大,今年的股市可能会呈现一个宽幅震荡的态势。”

工业和信息化部8日向社会公告18个工业行业淘汰落后产能企业名单,这些企业的落后产能必须在今年9月底前关闭。“这次大规模地淘汰落后产能在短期内必然对股市有一定影响,目前低碳概念的版块很受市场的欢迎。”国海证券分析师钟精腾指出。

中国的股市正在经历一个日趋发展、日渐成熟的过程。沪深300股指期货已运行近四个月,多项指标显示股指期货市场运行效率较高,发现价格功能得到初步发挥。业界人士称,由于我国股市风险管理功能的发挥较为薄弱,市场深度有待提升。目前股市也存在着潜在的风险,由于其他投资渠道的缺乏,会出现资金大量涌入或撤离的情况。同时,个人投资者比例较高、投资主体的行为和结构性缺陷,以及我国资本市场层次不多、投资品种不足,股票市场和债券市场结构不合理等情况也加剧了中国股市的不稳定性。

钟精腾认为,当前中国的股市存在着结构性泡沫,部分股票估值偏高。“我国正处于一个调结构促发展的过程中,经济的转型必然对股市发展有良好的促进作用。”从长远看,中国股市的运行不可能背离它所依赖的大环境,不可能脱离宏观经济的发展状况。

他说,经过历时近3年的股权分置改革,A股开始进入全流通的时代。在全流通时代的A股市场,伴随着解禁股的流通与新股的集中发行、核心指数的下跌、估值水平的下移与流通市值的上升,中国股市开始面临新的形势。市场化改革的推进,法律法规的不断健全,市场环境的不断完善,一系列措施必将助推中国证券市场走向成熟。

看通胀:经济平稳较快增长需加强通胀预期管理

国家统计局11日公布的数据显示,7月份我国居民消费价格指数(CPI)同比上涨3.3%,创下了年内新高。“单个月份突破3%并不会影响全年的调控目标。”中国人民大学经济学院副院长刘元春指出。

郑新立认为,7月份CPI的上升与气候因素对农产品的影响等有很大关系,全年总体不具备通货膨胀的条件,估计全年通胀还会在3%左右,不会出现恶性通货膨胀。

交通银行首席经济师连平认为下半年物价会下降,但不会有大幅回落。虽然未来物价仍可能出现阶段性反弹,但随着物价下拉因素增多,通胀压力趋于缓解,三季度CPI将迎来趋势性拐点,PPI将继续回落。他说,现在的物价从短期看处于相对较高的水平,下个月CPI的高低将取决于猪肉价格和粮食价格上涨的程度。

交通银行金融研究中心研究员熊鹏认为,当前,在国内外经济运行不确定性因素增多的复杂形势下,我国货币政策制定应综合考虑经济增长、通胀压力等多重目标,重点仍要置于巩固经济复苏基础上。但是,未来多种长期存在的物价结构性上涨因素不可小觑,某些时段通胀压力仍有可能卷土重来并突出显现,因此政府有必要运用包括经济、行政等政策手段在内的组合拳,加强对通胀预期的引导和管理。

他认为,在中国经济增速趋于平稳的格局下,近期加息的必要性明显下降。同时,在近期全球食品价格上涨压力高企,国内自然灾害频发导致下半年农产品价格仍可能出现明显反弹的形势下,未来政府要加强信息发布预警和价格监测,提高农产品市场信息透明度,运用市场化手段引导农户合理安排生产;根据资源条件和区位优势完善农产品市场,建立起初级集贸市场、批发市场、期货市场相结合的功能互补的市场网络和产能调配机制;积极采取扶持生产、产销衔接、储备吞吐、组织调运、促进流通,以及必要的临时价格干预等手段,切实保障供应,稳定价格。

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